华阳南海大事记 2026年3月

3月1日，菲律宾海岸警卫队称，作为所谓“新渔民英雄计划”的一部分，已于日前组织“卡布拉”号巡逻艇，以及10艘渔业和水产资源局的执法船，为在黄岩岛及南沙群岛仙宾礁海域作业的渔船提供“安全保护”和燃料、食品等支持。据称，参与该次行动的菲渔船达30多艘。菲海岸警卫队和渔业和水产资源局均声称，一旦船只进入黄岩岛12海里范围内，其星链互联网连接就会被切断，并指称中国海警“4203”号和“5303”号船及海上民兵船对菲渔船实施干扰。同日，中国海警表示，大量菲律宾船只聚集并非法进入黄岩岛附近海域，不顾碰撞风险，突然切入中国海警巡逻船前方航道，蓄意挑衅，并拍照炒作。在整个过程中，中国海警始终保持理性克制，并依法发出口头警告和控制航行路线，最终成功驱离了入侵的菲律宾船只。

3月2日，菲律宾参议院外交关系委员会主席埃尔温·图尔福（Erwin Tulfo）呼吁重新审视《加强防务合作协议》（EDCA），并表示在中东局势升级背景下，美国在菲律宾的军事设施可能会让本国成为攻击目标。参议院财政委员会主席谢尔温·加查利安强调：“我们需要维护自身的利益。我们是发展中国家，持续发展至关重要。我们承担不起卷入这些冲突的后果，因为冲突后的恢复非常困难。”代表妇女团体的众议员莎拉·埃拉戈（Sarah Jane Elago）表示，政府应该“废除”该协议，以避免在持续的美伊战争中造成更多附带损害。

3月3日，韩国总统李在明在马尼拉与菲律宾总统马科斯举行会谈。双方同意扩大在造船、核能和人工智能领域的合作；将在基础设施和国防工业领域开展合作；计划在关键矿产和供应链方面开展合作；韩国企业将帮助菲实现国防现代化。两国签署多个领域的谅解备忘录，包括数字技术、特定国防装备采购、农业、知识产权、外语教育、文化和警察调查等。马科斯称，双方一致认为有必要维护国际秩序以及包括海洋领域在内的国际法原则。但李在明在公开表态中并未直接提到南海。

3月3日，日本驻越南大使馆举行日本天皇德仁66岁寿诞招待会。越南政府副总理裴青山、科技部长阮孟雄、外交部常务副部长阮明宇等领导代表一同出席活动。越方表示，在越日建交53年，以及提升为致力于亚洲及世界和平与繁荣的全面战略伙伴关系框架两年多以来，越日关系在各个领域都实现了全面、务实、有效的发展，政治互信度高。两国关系被评价为越南与各伙伴双边合作的成功典范之一。日方表示，两国经济合作迎来巨大机遇，2025年日本对越直接投资额超过30亿美元（比上年增长13%）。双方还将携手推动绿色转型、数字化转型、半导体技术和人工智能等领域。

越南政府副总理裴青山以及各位代表出席招待会。（越南人民报）

3月4日，菲律宾外交部发表声明表示，自2024年7月实施“关于向‘马德雷山’号巡逻舰轮换和补给任务的临时谅解”以来，已完成13次“零意外”轮换补给任务，并强调称该临时谅解的宗旨是绝不损害菲国家立场，不涉及“寻求许可”“登船检查”及“放弃主权”，并反批国内批评者基于“未见过的文件”作出“有缺陷的分析”。菲律宾重申一贯的明确立场，2016年南海仲裁案“裁决”已明确规定，《联合国海洋法公约》（以下简称《公约》）已界定菲中在南海的海洋权利范围，且这些权利不得超出该《公约》规定的界限。声明称，菲中在“西菲律宾海”（菲律宾对南海部分海域的称呼）“不存在”任何有效的重叠海洋主张，所谓“九段线”所衍生的历史权利“不具有”法律效力。

3月5日，菲律宾国家安全委员会证实拘捕3名分别在菲国防部、海军和海岸警卫队工作的菲律宾人，指其涉嫌为中国联络人提供军事人员名单及仁爱礁轮换和补给行动相关的数据和其他敏感信息。相关行为被菲方定性为“严重国家安全问题”。同日，中国外交部发言人毛宁表示，中方反对炒作所谓的“中国间谍”，此类炒作意在抹黑中国，误导舆论。

3月5日消息，日本首相高市早苗将在东京与印度尼西亚总统普拉博沃·苏比延多举行峰会，这是苏比延多自2024年10月上任以来首次访日。双方预计将就“自由开放的印太”（Free and Open Indo-Pacific，FOIP）倡议、海上安全合作、关键商品供应链及日对印尼提供防务装备援助等议题交换意见。

3月6日，越南外交部长黎怀忠同欧盟委员会副主席兼欧盟外交与安全政策高级代表卡雅·卡拉斯（Kaja Kallas）通电，就越南—欧盟关系及共同关心的国际和地区问题交换了意见。卡拉斯高度评价欧盟与越南的合作前景，认为双方未来有诸多合作机遇，尤其是在海事安全和关键海事基础设施保护等领域。黎怀忠表示，双方关系发展势头良好，政治互信不断巩固，经贸与投资已成为双边关系支柱，建议双方继续加强政治互信与理解，扩大经贸投资合作，并促进科技领域的合作。双方一致同意继续保持沟通与密切配合，有效开展越南与欧盟全面战略伙伴关系框架的合作，以及今后加强东盟与欧盟的合作。

3月7日，菲律宾海岸警卫队称，搭载ABS-CBN记者的“塞斯纳”侦察机在黄岩岛附近开展“海域领域感知（MDA）任务”时，遭中国军舰无线电喊话驱离。菲海警称，将强化在南海巡逻并扩大公众宣传，持续提升“透明度”，反制中方“霸凌行径”。菲海岸警卫队“西菲律宾海”发言人杰伊·塔里埃拉称此举“是为了防止中国政府声称他们已经有效控制该地区，拥有行政管辖权”。

3月8日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在十四届全国人大四次会议外交主题记者会上指出，“和平、合作、友好”才是南海的新叙事，兴风作浪不得人心，无事生非已没有市场。“南海行为准则”（以下简称“准则”）的磋商已进入关键阶段，各方都期待于今年内完成磋商。中方有信心、有决心同各方一道，排除干扰、聚同化异，尽快达成共识，为各方管控分歧、增进互信、促进合作提供切实有效的“准则”。中方希望菲今年担任东盟轮值主席国期间，能够意识到自身肩负的责任，不以一己之利为惑，展现应有的担当，为促进地区和平稳定发挥积极正面作用。

3月9日，印尼国防部发言人证实印尼已与印度达成协议，购买“布拉莫斯”（BrahMos）超音速巡航导弹系统。该协议是印尼军事硬件和防御能力现代化的一部分，尤其是在海事领域。印尼成为继菲律宾之后第二个引进该导弹系统的国家。

3月9日至11日，中国和东盟11国在泰国曼谷举行落实《南海各方行为宣言》（以下简称《宣言》）第53次联合工作组会，继续推进“准则”磋商。会议由外交部边海司副司长檀勍生与马来西亚外交部海洋司司长阿迪娜共同主持。

3月11日，菲律宾外交部长拉扎罗就中国外交部长王毅有关南海问题的表态发表声明，强调菲将以“携手共创未来”为主题，以可信、专业、稳健的方式履行东盟轮值主席国的职责，寻求解决包括海洋领域在内的区域性问题的集体方案。菲致力于维护南海的和平、稳定与合作，力争在年内根据商定的指导方针，促成一份有效、实质性且具有法律约束力的“准则”。“准则”应符合包括《公约》在内的国际法，不应创设特殊的区域制度，不应削弱第三方国家的权利和利益，并应有效规范海上行为。南海的持久和平与稳定需要所有国家，无论大小，履行其在国际法，特别是《公约》下的义务和责任。各国必须保持克制，避免采取可能使局势复杂化或加剧海上紧张局势的行动。

3月11日，泰国前副外长索拉扎·格森素瓦（Sorajak Kasemsuvan）接受采访时表示，当前全球海洋治理面临多重挑战，单一国家无法独自应对，必须通过多边合作解决。他呼吁加快落实“准则”谈判进程，推动海洋环境保护等功能性合作，并指出中国—东盟在经济与海洋治理领域合作的互惠性是推动区域稳定与共同利益的关键。

3月12日，中国海警“三都”舰编队在南海某海域执行巡航值守任务，维护中国领土主权和海洋权益。期间，海警执法员开展常态巡逻执法、组织日常训练、管理服务过往船舶等工作。

中国海警“三都”舰编队执法人员进行机动艇操作训练。（新华社）

3月12日，印尼与澳大利亚在雅加达举行防长会谈后宣布，双方拟在现有双边安全合作基础上，扩大安全合作范围，将日本和巴布亚新几内亚纳入其中，分别建立三边安全合作机制。据悉，印尼总统普拉博沃和澳总理阿尔巴尼斯2月6日签署安全协议，承诺若一方的安全受威胁，双方将共同协商应对措施，双方在会谈中承诺加快落实这项协议。此外，印澳防长还探讨在印尼东部北马鲁古省摩罗泰岛建国防训练设施，以及升级现有基础设施的可能。除了澳洲，新加坡和菲律宾等国军事人员也可使用这个设施，同时还能使用印尼与新加坡在北加里曼丹共同开发的另一个设施。

3月16日，菲律宾外交部长拉扎罗重申“黄岩岛属于菲律宾领土”，并宣称中国驻菲律宾大使馆近期发布的1990年菲律宾外交官信件（该信件中明确提及黄岩岛不在菲领土范围内）“毫无价值”“不可信”。她表示，有关主权问题应由国家最高层决定，个别外交人员过往表态不具权威性。17日，菲律宾国防部长特奥多罗表示该信件“不具约束力”，并指责中方传播“不实信息”。

3月16日，中越在越南河内举行外交、国防、公安“3+3”战略对话机制首次部长级会议，围绕“统筹发展与安全、走好社会主义道路、携手应对共同挑战”这一主题，重点就国际形势发展变化以及维护政治安全、开展防务执法合作等议题深入交换意见，达成广泛共识。

3月16日消息，菲律宾民调机构“亚洲脉搏”（Pulse Asia）当天发布了其于2月27日至3月2日开展的民调结果，显示总统马科斯在民众中面临信任赤字——44%的受访者对其表示不信任，45%的受访者对其工作表示不满。相比之下，副总统莎拉·杜特尔特在全国范围内的支持率和信任度均获得多数认可。

3月18日，南部战区新闻发言人翟士臣海军大校表示，菲律宾2架“塞斯纳”208（C-208）型机未经中国政府批准，非法侵闯中国黄岩岛领空，中国人民解放军南部战区组织海空兵力，依法依规警告驱离。

3月18日，中国海南省三沙市全面开展全民义务植树活动，以植绿护绿行动加强岛礁生态修复，不断筑牢南海生态安全屏障。植树活动在三沙市七连屿北岛东侧沙滩正式启动。永兴、晋卿、银屿等多个岛礁同步开展，全市400余名驻岛干部职工、渔民群众参与其中，累计种植椰子树、银毛树、草海桐、抗风桐等适宜岛礁生长的本土树种1630株，绿化面积达4220平方米。

3月18日至19日，中国国防部长董军与越南国防部长潘文江共同主持中越第十次边境国防友好交流活动，并举行会谈。双方一致认为，边境国防友好交流活动体现了两军交往的高水平、独特性，已成为两国防务关系典范。双方将继续深入推进海上安全、人员交流等领域务实合作，推动两军关系不断走深走实，为构建具有战略意义的中越命运共同体贡献力量。活动期间，两国防长还共同参观了边防部队、学校、企业，种植友谊树，出席两国海军北部湾联合巡逻和联合训练起航仪式，向中越人民革命烈士纪念碑敬献花篮。

中越第十次边境国防友好交流活动期间，中越两国海军官兵混合编组参加拔河比赛。（中国军网）

3月20日，南部战区新闻发言人翟士臣海军大校表示，菲1架“塞斯纳”208（C-208）型机未经中国政府允许，非法闯入中国南沙美济礁附近空域。中国人民解放军南部战区组织海空兵力，依法依规跟踪监视、警告驱离。

3月20日，由国家海洋环境监测中心、生态环境部华南环境科学研究所等7家单位共同编制的《2025南海海洋生态环境质量状况报告》发布。该报告基于在南海中南部海域布设26个监测点位，综合利用船舶定点监测、走航监测和卫星遥感监测等技术手段收集数据。报告显示，南海海域目测海面漂浮垃圾平均个数为26.5个/平方千米，主要类型为塑料类，整体呈现南海西部海域高于中部和东部海域的空间分布特征。表层海水中微塑料平均密度为0.67个/立方米，主要成分为聚丙烯和聚乙烯，形状主要为薄膜和碎片。

3月22日，菲海警“西菲律宾海”事务发言人杰伊·塔里埃拉公开否认与中国海警就包括海上联合巡逻在内的海上合作达成任何协议，称并未参与制定与中国海警的合作计划，特别是关于联合巡逻的计划。此前，中国驻菲律宾大使井泉曾表示，菲律宾和中国之间的海岸警卫队合作协议草案已完成95%。

3月22日，越南外交部发言人范秋姮表示，越方坚决反对中国在西沙群岛的填海造陆活动，并向中国提出交涉，强调此举侵犯越南对该海域的主权主张并加剧南海紧张局势。

3月23日，中国外交部发言人林剑回应表示，西沙群岛是中国的固有领土，不存在任何争议。中国在自己的领土上开展必要的建设，是为了改善岛上居民的居住和生活条件，服务地方经济发展。

3月23日，日本经济产业省国际事务副大臣松尾武彦（Takehiko Matsuo）表示，受中东局势升级影响，霍尔木兹海峡航运一度受阻，引发日本对能源运输安全的高度担忧。他指出，在海峡受限情况下，原本依赖中东石油运输的航线将更加依赖途经南海的海上通道，但同时也担心南海潜在安全风险可能进一步影响能源供应稳定，日本正考虑推动航线多元化与供应来源分散。

3月24日，菲律宾总统马科斯提出愿意重启与中国南海油气联合开发的谈判，并称美伊冲突或许能为谈判突破提供契机。马科斯表示，菲方一直努力将领土争议与贸易安排区分开来，菲方与中国还在就燃料和化肥供应问题进行谈判。

3月25日，中国人民解放军海军532舰位中国南沙群岛渚碧礁附近管辖海域例行开展巡航活动，中方舰艇发现菲方舰艇后，对其喊话提醒。菲507号舰不顾中方反复喊话提醒，危险接近中方532舰，干扰中方正常巡航活动。中方532舰采取专业、规范操作，有效规避意外事件发生。

3月26日，菲律宾总统马科斯签署第111号行政令，将重新命名“卡拉延群岛”内的131个岛、礁、滩、沙，并要求国家测绘和资源信息管理局（NAMRIA）负责制作和发布反映官方名称的更新图表和地图，还要求所有政府机构，包括国有企业和金融机构，在官方文件和通信中使用指定名称。包括教育部（DepEd）、高等教育委员会（CHED）和技术教育与技能发展署（TESDA）下属的教育机构目录中的所有教育机构，都必须在教学材料、研究和图书中采用最新标准名称。据悉，此次马科斯采纳了国家海事委员会（NMC）的建议。

3月26日，菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗（Gilbert Teodoro）与法国国防部长卡特琳·沃特兰（Catherine Vautrin）在巴黎签署《访问部队地位协定》（SOVFA）。这是菲律宾与欧洲国家之间签署的首份此类协议。双方还发表联合声明称，坚持1982年《公约》的精神和条款及其优先地位，以及2016年南海仲裁案“裁决”。该协定允许双方军队在对方领土开展联合训练与军事活动，并为相关行动提供法律保障。

菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗与法国国防部长卡特琳·沃特兰在巴黎签署《访问部队地位协定》。（法新社）

3月26日至27日，由中国南海研究院、华阳海洋研究中心、中国海洋发展基金会、中央广播电视总台华语环球节目中心及博鳌亚洲论坛秘书处共同主办的博鳌亚洲论坛2026年年会南海主题分论坛在博鳌成功举办。本次论坛以“世界变局中的南海秩序与治理合作”为主题，围绕“当前南海形势下的合作机制创新与实践路径”“以海洋环境保护为纽带，构建中国—东盟海洋治理新格局”“南海规则与秩序：反思既往与展望未来”“南海区域海洋经济高质量发展与海南自贸港建设”等议题开展深入研讨和交流，来自中国、美国、英国、加拿大、澳大利亚、爱尔兰、韩国、越南、菲律宾、印度尼西亚、新加坡、马来西亚、泰国、柬埔寨、缅甸等二十多个国家和地区的近200名专家学者、政府官员、外交官、企业和媒体代表参加了论坛。

3月28日，中国外交部副部长孙卫东同菲律宾副外长、东盟事务高官艾雷拉—林在福建泉州共同主持召开南海问题双边磋商机制（BCM）第十一次会议。双方就南海形势坦诚、建设性地交换了意见。中方就菲方近期涉海侵权挑衅和煽宣炒作提出严正交涉，要求菲方言行一致，切实回到通过对话协商处理涉海问题的正确轨道。双方探讨了海上执法、海洋科技等领域合作，并取得积极进展，同意加强涉海沟通对话，妥善管控海上局势，稳步深化各领域务实合作，并加快推进“准则”磋商进程。同日，孙卫东同艾雷拉—林还共同主持了第24次“中菲外交磋商”，就中菲关系和共同关心的国际地区问题坦诚深入交换了意见。

3月29日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力位中国黄岩岛领海领空及周边海空域开展战备警巡。

（华阳研究成果，引用请标注来源）