华阳南海大事记 2024年4月

4月1日，菲律宾参议院外交委员会主席伊梅·马科斯表示，杜特尔特政府与中国达成的运补协议可以确保（仁爱礁）补给任务顺利进行，前国防部长德尔芬·洛伦扎纳和武装部队参谋长安德烈斯·森蒂诺将军可以提供有关该协议更准确的细节。

4月2日，印度海岸警卫队萨姆德拉号船(Samudra Paheredar)污染控制船抵达越南胡志明市，进行为期四天的访问。此次访问是落实越南与印度海警于2015年签署的谅解备忘录的具体活动。

4月2日，菲律宾青年团体“西菲律宾海”全国青年运动表示支持对中国提起新的仲裁，指控中国在南海的“非法”存在和活动造成广泛的环境破坏和不可逆的生态损害，包括非法捕鱼、填海造地、珊瑚采集以及倾倒人类排泄物等。前最高法院法官卡皮奥和贾德里萨也主张提起新的仲裁案。

4月2日，菲律宾众议院发布第9011号法案，提出在马欢岛、南钥岛、西月岛、中业岛、北子岛、杨信沙洲、费信岛、司令礁和仁爱礁建立捕鱼避难所和港口。农业党议员威尔伯特·李表示，避难所和港口还将储存装备、物资和通讯设备。威尔伯特声称该法案符合第57号行政命令。

4月3-4日，中美两军在美国夏威夷举行2024年度中美海上军事安全磋商机制工作小组会议。期间，双方回顾了过去几年的安全相关事件，并讨论了维持海上和航空作战安全和专业精神，以及美国和中国空军和海军之间关于安全作战互动的共识，并继续实施和评估《空中和海上遭遇安全行为规则谅解备忘录》。上一次工作组活动于2021年12月14日至16日举行。

4月3日，澳大利亚海军“瓦拉蒙加”号护卫舰(FFH-152)访问菲律宾巴拉望省公主港。菲律宾武装部队总参谋长罗密欧·布劳纳称，此举凸显菲澳牢固的军事关系。

4月4日，菲律宾驻美大使罗穆阿尔兹表示，日菲即将签署“互惠准入协议”，该协议将允许两国军队在彼此国家进行训练和演习，两国已经讨论了轮流部署军队的问题。

4月4日，菲律宾当局派出海警船“卡布拉”号从中业岛出发，和渔业和水产资源局50米级渔政船“拉普拉普”号侵闯鲎藤礁邻近海域，并纠集约25名菲律宾渔民，在该海域非法布设约10套诱饵聚集式捕鱼装置及浮标。中国海警21551艇和中国海警21556艇在现场依法处置，现场操作专业规范。

中国海警21551舰和21556舰在鲎藤礁邻近海域依法拦截菲律宾海警船“卡布拉”号（图自菲律宾海警局官网）

4月4日，菲律宾国家安全顾问爱德华多·阿诺（曾在杜特尔特政府时期担任菲律宾武装部队参谋长）称：“没有证据表明杜特尔特政府与中国达成要求终止南海问题的协议（君子协议）”。

4月5日，菲律宾巴拉望可持续发展委员会和卡拉延市签署协议备忘录，同意管理和保护马欢岛关键栖息地。巴拉望可持续发展委员会于2022年9月8日宣布马欢岛为重要栖息地，卡拉延市通过第047-015号决议和第95-223号市政条例进行确认。菲律宾交通部提议并已拨款在马欢岛建设旅游港口，该项目将由巴拉望省政府实施。该省政府称，还将在巴拉望岛特殊教育基金资助下，在中业岛修建学校和法庭。

4月5日，越南海警第三区司令部同印度海岸警卫队在巴地头顿省海域联合开展海上溢油应急处置、环境污染处置、搜寻救难、消防演练。

4月6日，菲律宾海岸警卫队发言人杰伊·塔里埃拉在推特上发帖称，菲渔船4月4日在鲎藤礁附近海域部署浮动装置时遭两艘中国海警船(21551、21556)的“骚扰”。期间，菲一艘海警船和一艘渔业和水产资源局船随行护航。中国海警局新闻发言人甘羽表示，中国对包括鲎藤礁在内的南沙群岛及其邻近海域拥有无可争辩的主权，菲公务船打着所谓“护渔”幌子非法侵权挑衅，组织媒体蓄意煽炒误导，持续破坏南海稳定。

4月7日，美、澳、日、菲四国海空军在巴拉望岛西北近海举行联合演习。参演兵力包括两艘菲律宾海军舰艇——安东尼奥·卢纳号护卫舰和瓦伦丁·迪亚兹号巡逻艇、美国海军“莫比尔”号濒海战斗舰、日本海自“曙”号驱逐舰和澳大利亚海军“瓦拉蒙加”号护卫舰，还有2架舰载直升机以及来自美澳的两架P-8反潜巡逻机。演习项目包括反潜作战训练、通信演练和舰艇编队训练。这是四国的首次全面演习。

4月7日-8日，中国人民解放军南部战区组织海空兵力在南海海域开展战机巡逻警戒、海空联合突击、舰艇编队战备巡航等演训活动。

4月8日-19日，美国空军和菲律宾空军在巴萨空军基地举行“雷霆对抗”演习，旨在促进双边战斗机训练，增强参与部队之间的联合互操作性。该演习于2023年恢复，旨在为增强菲律宾和美国空军之间的互操作性提供平台。演习所在基地目前驻扎着菲空军唯一的战斗机中队，由12架FA-50PH战斗机组成。

4月9日，法国海军护卫舰“葡月”号在南海与美国海军濒海战斗舰“莫比尔”号共同演练接受美海军干货弹药船“瓦利·斯奇拉”号的补给。补给完成后，“葡月”号、“莫比尔”号和澳大利亚海军护卫舰“瓦拉蒙加”号进行了联合战术演练。

4月10日，菲律宾马科斯总统接受采访表示，他对中菲之间围绕仁爱礁问题的“君子协定”并不知情，并对杜特尔特政府菲通过秘密协议就领土主权问题达成妥协这一想法感到“震惊”，如果该协议规定菲在自己领土内行动还需要向其他国家请求批准，菲对此很难遵守。

4月10日，白宫国家安全顾问沙利文在美日菲首脑峰会前的例行简报会上表示，美日菲澳刚结束的联合海上演习，是一种新形式的四边联合海军巡逻，未来可以看到更多这样的巡逻。

4月10日，美国共和党参议员、前驻日本大使比尔·哈格蒂和民主党参议员蒂姆·凯恩推出的议案授权在2029年前的5年中每年向菲律宾提供5亿美元的对外军事融资援助。哈格蒂办公室说，援助领域可能包括海岸防御、远程火炮、综合防空、海上安全、有人和无人飞行系统、机械化地面移动车辆、情报、监控和侦察以及防御网络安全。哈格蒂说，这些资金会加强并提升美菲联盟的防御和威慑能力。

4月10日，菲律宾总统马科斯称，对据报道的前总统杜特尔特与中国就南海问题达成的“君子协议”的条款感到“震惊”，并透露称目前正在就所谓的“君子协议”寻求澄清。

4月11日，美国太平洋陆军在菲律宾北部吕宋岛“成功”部署了中程能力(MRC)导弹系统。MRC是一种陆基地面发射系统，可以发射标准6型导弹(SM-6)和战斧对地攻击导弹(TLAM)，射程分别超过240公里和2,500公里。这是自1987年美苏签署《中程核力量条约》以来，此类武器系统首次部署在亚太地区。

4月11日，美国总统拜登、日本首相岸田文雄和菲律宾总统马科斯首次在华盛顿举行三方首脑峰会，发表《日菲美领导人共同愿景声明》。《声明》提及美日将继续支持菲律宾海岸警卫队的能力建设，美日菲海岸警卫队在印太地区进行海上三边演习和其他海上活动，建立三边海上对话机制。三国将通过印太海域感知伙伴关系等推进多边海域感知合作。三国将推进三边防务合作，包括联合海军训练和演习。

4月11日，法国海军护卫舰“葡月”号访问越南岘港，欧盟和欧盟各国驻越大使登舰参观，并在舰上举办“亚洲海上安全融合”圆桌会议。15日，该舰在越南近海与越南海警CSB-8002舰举行了联合演习，与越南海警第二区司令部进行海上打击走私经验交流和信息分享，演练搜救、消防、防污染，确保海上安全等。

4月19日，G7外长会发表关于应对全球挑战、促进伙伴关系的声明，提出：“我们对东海和南海局势表示严重关切，并重申强烈反对任何单方面通过武力或胁迫改变现状的企图。我们继续反对中国在南海危险地使用海警和海上民兵，并一再阻碍各国公海航行自由，并对菲律宾船只在南海越来越多地使用危险演习和水炮表示严重关切。中国在南海的扩张性海洋主张没有法律依据，我们反对中国在南海的军事化、胁迫和恐吓活动。我们再次强调《联合国海洋法公约》的普遍性和统一性，并重申《公约》在制定管辖海洋活动的法律框架方面的重要作用。我们重申，仲裁庭于2016年7月12日作出的裁决是一个重要的里程碑，对诉讼各方均具有法律约束力，也是和平解决各方争议的有益基础。”

4月20日，菲律宾国家安全委员会顾问阿诺发布声明，否认与中国存在“君子协定”，他表示，总统已经非常明确：本届政府不知道任何秘密或君子协定，如果上一届政府有这样的协议，那么它也已经被废除。此外，任何此类协议，如果被证明是真实的，都对国家利益和宪法有害。如果有任何此类协议，负责此事的人有责任在菲律宾人民面前解释它，但它对本届政府没有也永远不会有约束力。

4月20日，菲律宾负责货运铁路项目官员称，菲货运铁路项目在放弃与中国的融资谈判后正在寻求替代融资协议，并表示希望获得美国和日本支持。据悉，耗资8.68 亿美元的苏比克-克拉克铁路（全长71公里）将把两个前美国军事基地改造成的商业中心连接起来。

4月中旬，中国海军咸阳舰编队圆满完成南海、东印度洋、西太平洋等海域战备巡逻、远海训练任务，返回三亚某军港。任务期间，编队深度融入联合作战指挥体系，先后完成了广域机动、防空反导、联合打击等数十个课题演练，进一步拓展了远海机动作战编队作战任务和样式。

4月22日-5月10日，美菲举行第39次“肩并肩”联合军演，超16700名士兵参演，法国海军首次派遣1艘护卫舰参加，菲律宾海警和美国海警也参加演习。文莱、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、日本、马来西亚、新西兰、新加坡、韩国、泰国、英国和越南等14个国家以观察员身份参与。此次演习首次在菲律宾领海之外进行，展示了菲律宾新的综合群岛防御概念，该战略旨在保卫该国的专属经济区。

菲律宾海军官方FB账号制作的美军参演军舰海报—美国海军马金岛号两栖攻击舰

4月21日，由黎光明副总参谋长率领的越南人民军政治总部代表团视察并看望“长沙群岛”（中国的南海群岛）和DK1平台上的部队和岛民。代表团由越南人民军总参谋部、总局、军区、军种、军团、军校代表组成，参观了大现礁、鸿庥岛、无乜礁、六门礁、毕生礁、南华礁、柏礁、安波沙洲、西礁、日积礁和DK1/15平台。

4月23日，菲律宾武装部队北吕宋司令部称，菲已在马乌利斯岛、富加岛和卡拉延群岛的海军部队安装了高科技哈里斯无线电。据称，哈里斯无线电将显着增强巴丹群岛的通信能力，加强该地区的海上安全和外部防御工作。

4月24日，越南外交部长裴青山同印尼外交部长蕾特诺·马尔苏迪共同主持越南-印尼双边合作委员会第五次会议。双方一致同意在遵守包括《联合国海洋法公约》在内的国际法基础上保持团结协作，坚守东盟对东盟问题所达成共识的原则，旨在维护地区和平、稳定与繁荣；敦促充分有效落实《南海各方行为宣言》并尽早达成务实高效、符合国际法与《联合国海洋法公约》的《南海行为准则》。

4月25日，越南外交部发言人范秋恒称，越南对中国发布的南海（越南称“东海”）休渔令的立场是一贯的，中方的休渔令不仅“侵犯”了越南对西沙群岛（越称“黄沙群岛”）的主权，也“侵犯”了越南根据1982年《联合国海洋法公约》确定的专属经济区的主权权利和管辖权。越方要求中方“尊重”越南对黄沙群岛的主权以及对越南海域的主权、主权权利和管辖权，避免局势进一步复杂化，为维护东海地区的和平、稳定与秩序作出贡献。

4月25日，菲律宾渔业和水产资源局称，菲在南沙群岛鲎藤礁附近海域安装的大部分浮动装置（总共10个）消失了。菲方称浮动装置旨在监测该海域的海洋生物多样性。

4月27日，菲律宾国防部长小吉尔伯托·特奥多罗称，并不了解菲律宾与中国就仁爱礁达成的内部协议。自去年以来，国防部尚未与任何中国政府官员进行任何接触。

4月28日，菲律宾国家安全委员会助理总干事乔纳森·马来亚表示，菲律宾任何“内部谅解”或“新模式”协议都将被视为默许或承认中国对仁爱礁作为其领土的控制和管理。“由于仁爱礁是菲律宾专属经济区的一部分，我们不能同意任何违反菲律宾宪法或国际法的协议。”

4月28日，越南政府总理近日批准了《到2030年促进海洋经济跨产业集群发展和打造各强大海洋经济中心提案》。据称，该提案旨在创造高效益、强竞争力和融入能力强的海洋经济跨产业集群，同时与建设强大的海洋经济中心相结合，力争实现到2030年将越南发展成为海洋经济强国的目标。

4月30日，菲律宾4410海警船、3004公务船不顾中方一再劝阻和警告，执意闯入中国黄岩岛邻近海域。中国海警依法采取跟监外逼、水炮警示、拦阻管制等必要措施，对非法侵闯的菲船只予以驱离，现场操作专业规范、正当合法。（完）